Энциклопедия Транспортной Безопасности

ПП № 943 от 15 августа 2018.

Правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, СТИ и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения АНВ на ОТИ и(или) ТС.

 

1. Правила устанавливают порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, СТИ и перевозчиков (далее - субъекты взаимодействия) при проверке информации об угрозе совершения АНВ на ОТИ и(или) ТС (далее - информация об угрозе совершения АНВ).

В настоящих Правилах:

• под СТИ понимается СТИ, в отношении ОТИ и(или) ТС которого имеется информация об угрозе совершения АНВ;
• под перевозчиком понимается лицо, осуществляющее непосредственную эксплуатацию такого ТС.

 

2. В настоящих Правилах к субъектам взаимодействия относятся:

а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ осуществлять функции по оказанию государственных услуг в области ОТБ (далее - компетентные органы в области ОТБ);

б) ФСБ РФ (её территориальные органы);

в) МВД РФ (его территориальные органы);

г) МО РФ (его органы военного управления) в отношении информации об угрозе использования воздушного судна для совершения АНВ или о захвате воздушного судна;

д) Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (далее - Ространснадзор) (её территориальные органы);

е) орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится ОТИ и(или) ТС и за которым закреплены функции по сбору, обобщению и учёту информации о транспортном комплексе и реализации требований в области транспортной безопасности, по месту осуществления фактической деятельности СТИ (далее - орган исполнительной власти субъекта РФ);

ж) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) по месту осуществления фактической деятельности СТИ или перевозчика (далее - местная администрация);

з) СТИ и(или) перевозчик.

 

3. Под источниками информирования об угрозе совершения АНВ на ОТИ и(или) ТС понимаются - направившие информацию (в т. ч. анонимного характера) об угрозе совершения АНВ с использованием доступных средств связи, в т. ч. средств телефонной, факсимильной почтовой связи и сети "Интернет", или предоставившие указанную информацию лично (далее - источники информирования):

• федеральные органы исполнительной власти;
• органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, находящиеся в их ведении организации;
• иные организации;
• физические лица (заявители).

 

4. Взаимодействие при проверке информации об угрозе совершения АНВ осуществляется после поступления информации от источников информирования путём обмена информацией между субъектами взаимодействия.

 

5. При получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ ФСБ РФ (её территориальные органы), МВД РФ (его территориальные органы):

а) незамедлительно информируют об угрозе совершения АНВ СТИ и перевозчика;

б) информируют через уполномоченные подразделения Ространсназдора (УТБ) либо непосредственно (при необходимости) иные субъекты взаимодействия о поступившей информации об угрозе совершения АНВ;

в) организуют и проводят в рамках своих полномочий, установленных законодательством РФ, мероприятия, направленные на установление достоверности информации об угрозе совершения АНВ.

 

6. По результатам проведения мероприятий по установлению достоверности информации об угрозе совершения АНВ уполномоченные должностные лица ФСБ РФ (её территориальных органов), МВД РФ (его территориальных органов) в рамках своих полномочий, установленных законодательством РФ, принимают одно из решений:

а) о достоверности информации об угрозе совершения АНВ;

б) о недостоверности информации об угрозе совершения АНв;

в) о необходимости проведения дополнительных мероприятий по установлению достоверности информации об угрозе совершения АНВ.

 

7. До субъектов взаимодействия через уполномоченные подразделения Ространснадзора либо непосредственно (при необходимости) доводится информация о принятых решениях, предусмотренных п. 6.

 

9. СТИ и перевозчики при получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ:

а) информируют об этом субъекты взаимодействия, орган исполнительной власти субъекта РФ и местную администрацию;

б) в целях проверки информации об угрозе совершения АНВ в отношении ОТИ и(или) ТС, находящегося на ОТИ, организуют и проводят силами ОТБ осмотр (осмотры) ОТИ и(или) ТС, находящегося на ОТИ, а также организуют получение дополнительной информации об угрозе совершения АНВ (далее - дополнительная информация) путём Н и С с лицами, находящимися на ОТИ и(или) ТС, усиления досмотровых мероприятий в целях ОТБ, пропускного и внутриобъектового режимов, анализа получаемой с технических средств ОТБ информации;

в) в целях проверки информации об угрозе совершения АНВ в отношении ТС, осуществляющего перевозку, принимают меры по обеспечению устойчивой связи с ТС и получению информации о развитии ситуации от экипажа ТС с привлечением диспетчерских служб управления движением ТС и сил ОТБ ОТИ по маршруту движения ТС, а также организуют и проводят осмотр (осмотры) ТС силами ОТБ;

г) обеспечивают усиление:

• досмотровых мероприятий в целях ОТБ;
• контроля перемещения физических лиц, грузов, багажа, личных вещей на ТС;
• контроля ситуации в пассажирском салоне и за перевозимым грузом.

 

10. При проверке информации об угрозе совершения АНВ и в зависимости от развития ситуации:

а) лицо, ответственное за ОТБ на ОТИ, по согласованию с территориальным органом ФСБ РФ и территориальным органом МВД РФ вправе принимать решение об эвакуации физических лиц с территории ОТИ или ограничении доступа физических лиц к части (частям) ОТИ силами ОТБ;

б) лицо, ответственное за ОТБ ТС, принимает при необходимости решение о прекращении перевозки или об изменении графика и маршрута движения ТС.

 

11. До принятия должностными лицами ФСБ РФ (её территориальных органов), МВД РФ (его территориальных органов) решений, предусмотренных п. 6, СТИ и перевозчик каждые 60 минут с момента получения информации об угрозе совершения АНВ, но не более чем на протяжении 2 суток, информируют о развитии ситуации на ОТИ и(или) ТС субъекты взаимодействия, орган исполнительной власти субъекта РФ и местную администрацию.

При наличии информации об угрозе использования воздушного судна для совершения АНВ или о захвате воздушного судна СТИ и перевозчик через Ространснадзор (его территориальные органы) либо непосредственно (при наличии возможности) также информируют о развитии ситуации МО РФ (его органы военного управления).

Информация, основанная на проанализированных данных и подтверждающая возможность совершения АНВ, незамедлительно передаётся СТИ и перевозчиком в ФСБ РФ (её территориальные органы), МВД РФ (его территориальные органы), орган исполнительной власти субъекта РФ и местную администрацию, а также через Ространснадзор (его территориальные органы) передаётся в компетентный орган в области ОТБ.

 

12. Компетентные органы в области ОТБ при получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ и дополнительной информации незамедлительно информируют:

• ФСБ РФ (её территориальные органы);
• МВД РФ (его территориальные органы);
• СТИ и перевозчиков;
• орган исполнительной власти субъекта РФ и местную администрацию.

 

13. Ространснадзор (его уполномоченные подразделения) при получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ и дополнительной информации незамедлительно информирует:

• ФСБ РФ (её территориальные органы);
• МВД РФ (его территориальные органы);
• СТИ и перевозчиков;
• компетентный орган в области ОТБ;
• орган исполнительной власти субъекта РФ и местную администрацию.

 

14. Орган исполнительной власти субъекта РФ при получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ и дополнительной информации незамедлительно информирует:

• ФСБ РФ (её территориальные органы);
• МВД РФ (его территориальные органы);
• СТИ, перевозчиков;
• местную администрацию;

• через Ространснадзор (его территориальные органы) информирует компетентный орган в области ОТБ.

 

15. Местная администрация при получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ и дополнительной информации незамедлительно информирует:

• ФСБ РФ (её территориальные органы);
• МВД РФ (его территориальные органы);
• СТИ и перевозчиков;

• орган исполнительной власти субъекта РФ:

• через Ространснадзор (его территориальные органы) информирует компетентный орган в ОТБ.