Правила обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, каким нормативным правовым актом установлены, федеральные органы по сертификации, участники сертификации, схемы сертификации

Согласно Правилам обязательной сертификации технических средств ОТБ, утверждённым ПП № 969 от 26 сентября 2016 года.

1. Правила устанавливают порядок организации и проведения обязательной сертификации технических средств ОТБ на соответствие установленным требованиям к функциональным свойствам технических средств ОТБ (далее - обязательная сертификация технических средств ОТБ).

2. Обязательную сертификацию технических средств ОТБ осуществляют следующие федеральные органы исполнительной власти в пределах установленной сферы деятельности (далее - федеральные органы по сертификации):

а) Федеральная служба безопасности РФ - в отношении систем и средств досмотра, интеллектуального видеонаблюдения;

б) Министерство внутренних дел РФ - в отношении систем и средств сигнализации, контроля доступа, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи;

в) Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в отношении технических средств оповещения;

г) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ - в отношении средств связи, при`ма и передачи информации;

д) Министерство транспорта РФ - в отношении систем сбора и обработки информации.

 

3. Участниками обязательной сертификации технических средств ОТБ являются:

 

а) федеральные органы по сертификации;

 

б) органы по сертификации - организации, подведомственные федеральным органам по сертификации, уполномоченные федеральными органами по сертификации на выполнение процедур, связанных с проведением обязательной сертификации технических средств ОТБ;

 

в) испытательные лаборатории - юридические лица или индивидуальные предприниматели, аккредитованные в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации для проведения испытаний технических средств ОТБ;

 

г) заявители - юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ на её территории, обратившиеся с заявлением о проведении обязательной сертификации технических средств ОТБ.

4. Федеральный орган по сертификации в пределах своей компетенции:

а) утверждает методики проведения сертификационных испытаний технических средств по подтверждению их соответствия требованиям к функциональным свойствам технических средств ОТБ;

б) утверждает форму сертификата соответствия технических средств ОТБ требованиям к их функциональным свойствам (далее - сертификат соответствия);

в) обеспечивает предоставление участникам сертификации информации о порядке проведения обязательной сертификации технических средств ОТБ путём размещения её в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте федерального органа по сертификации;

г) организует работу по рассмотрению жалоб по вопросам обязательной сертификации технических средств ОТБ и обеспечивает контроль проведения указанной работы.

 

5. Орган по сертификации:

а) осуществляет приём и рассмотрение заявок на проведение обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности и извещает заявителя о принятом решении;

б) заключает договор с заявителем о проведении работ по обязательной сертификации технических средств ОТБ;

в) осуществляет отбор образцов технических средств ОТБ для целей обязательной сертификации технических средств ОТБ;

г) проводит предварительную проверку производства на предмет оценки возможности заявителя выпускать в течение срока действия сертификата соответствия технические средства ОТБ - при серийном выпуске сертифицируемых технических средств ОТБ;

д) привлекает на договорной основе для проведения испытаний аккредитованные испытательные лаборатории;

е) проводит анализ материалов сертификационных испытаний технических средств ОТБ и оформляет экспертное заключение по его результатам;

ж) оформляет и выдаёт сертификаты соответствия, приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия, выдаёт дубликаты сертификатов соответствия, сведения из реестра выданных им сертификатов соответствия, заменяет ранее выданные сертификаты соответствия на новые;

з) ведёт реестр выданных сертификатов соответствия;

и) осуществляет инспекционный контроль сертифицированных технических средств ОТБ путём периодических испытаний образцов технических средств обеспечения транспортной безопасности, если это предусмотрено схемой сертификации;

к) хранит документацию, подтверждающую обязательную сертификацию технических средств ОТБ;

л) участвует в работах по разработке и совершенствованию нормативных и методических документов по обязательной сертификации технических средств ОТБ;

м) рассматривает жалобы по вопросам обязательной сертификации технических средств ОТБ.

 

6. Испытательная лаборатория:

а) заключает с органом по сертификации договор о проведении испытаний технических средств обеспечения транспортной безопасности;

б) проводит сертификационные испытания технических средств обеспечения транспортной безопасности, оформляет и направляет в орган по сертификации протоколы испытаний;

в) обеспечивает полноту испытаний технических средств обеспечения транспортной безопасности, достоверность, объективность и требуемую точность измерений, своевременную поверку средств измерений и аттестацию испытательного оборудования, сохранность образцов технических средств обеспечения транспортной безопасности;

г) участвует в работах по разработке и совершенствованию нормативных и методических документов по обязательной сертификации технических средств ОТБ.

7. Заявитель:

а) направляет в орган по сертификации заявку на проведение обязательной сертификации технических средств ОТБ;

б) представляет в орган по сертификации документ изготовителя, подтверждающий факт производства изготовителем заявляемого для проведения обязательной сертификации технического средства ОТБ (в случае если заявитель не является изготовителем);

в) заключает с органом по сертификации договор о проведении работ по обязательной сертификации технических средств ОТБ;

г) осуществляет выбор схемы обязательной сертификации;

д) предоставляет органу по сертификации возможность отбора образцов технических средств ОТБ для проведения испытаний;

е) извещает орган по сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс производства сертифицированных технических средств ОТБ;

ж) приостанавливает или прекращает реализацию технических средств обеспечения транспортной безопасности, если срок действия сертификата соответствия истек либо действие сертификата соответствия приостановлено или прекращено.

 

8. При обязательной сертификации технических средств ОТБ применяются следующие схемы сертификации:

 

а) схема № 1 - применяется при сертификации единичных образцов технических средств ОТБ по заявке заявителя и предусматривает сертификационные испытания единичных образцов, взятых у заявителя. Сертификат соответствия выдаётся только на сертифицируемый единичный образец;

 

б) схема № 2 - применяется при сертификации партии технических средств ОТБ по заявке заявителя и предусматривает сертификационные испытания образцов, взятых у заявителя из этой партии.

Сертификат соответствия выдаётся только на сертифицируемую партию;

 

в) схема № 3 - применяется при сертификации серийно выпускаемых технических средств ОТБ по заявке заявителя и предусматривает сертификационные испытания образцов, взятых у заявителя, и предварительную проверку производства на предмет оценки возможности заявителя выпускать в течение срока действия сертификата соответствия технические средства ОТБ.

 

Сертификат соответствия выдаётся на 3 года.

Сертифицированные технические средства ОТБ подвергаются периодическому инспекционному контролю.

 

г) схема № 4 - применяется при сертификации технических средств ОТБ, установленных на ОТИ или ТС, по заявке заявителя и предусматривает сертификационные испытания образцов на ОТИ или ТС.

Сертификат соответствия выдаётся на сертифицируемый образец или сертифицируемую партию технических средств ОТБ, установленных на конкретном ОТИ или ТС.

 

10. Срок выдачи органом по сертификации заявителю сертификата соответствия не должен превышать 90 рабочих дней, если иное не указано в договоре заявителя с органом по сертификации.

15. При соответствии представленных документов, орган по сертификации готовит решение о проведении обязательной сертификации технических средств ОТБ.

Максимальный срок рассмотрения заявки составляет 7 рабочих дней со дня её регистрации. Копия решения направляется заявителю.

 

27. При проведении сертификационных испытаний оценивается соответствие технических средств ОТБ требованиям к их функциональным свойствам.

Максимальный срок проведения сертификационных испытаний составляет не более 30 рабочих дней со дня принятия решения о проведении обязательной сертификации технических средств ОТБ.

41. Основанием для приостановления действия сертификата соответствия являются следующие условия:

а) при инспекционном контроле установлено, что заявителем - держателем сертификата соответствия не выполняются требования, предъявляемые при обязательной сертификации;

б) заявитель - держатель сертификата соответствия отказался от проведения инспекционного контроля или не позволяет проводить его с требуемой периодичностью;

в) заявитель - держатель сертификата соответствия не выполнил запланированные корректирующие или предупреждающие действия по устранению несоответствий по результатам предыдущего инспекционного контроля;

г) выявлены нарушения правил использования сертификата соответствия заявителем - держателем сертификата соответствия.