Порядок разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, каким нормативным правовым актом установлен и что включает в себя

​

Обратите внимание.

Ответ согласно изменениям в ФЗ № 16, вступивших в силу с 30.01.2020 г.

 

Согласно ФЗ № 16.

 

Ст. 9. Планирование и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

​

ч. 1. На основании результатов проведённой оценки уязвимости ОТИ СТИ:

• разрабатывают планы ОТБ ОТИ;

• не позднее 3-х месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области ОТБ (в Росжелдор).

Порядок разработки указанных планов:

• устанавливается Министерством транспорта (Пр. МТ № 34);

• по согласованию с:

1. Федеральной службой безопасности РФ;

2. Министерством внутренних дел.

​

ч. 1.1. СТИ в отношении ОТИ, не подлежащего категорированию, и ТС, разрабатывают и утверждают соответственно:

• паспорт ОТБ ОТИ;

• паспорт ОТБ ТС.

Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

​

ч. 1.2. План ОТБ ОТИ, паспорт ОТБ ОТИ и паспорт ОТБ ТС определяют меры, реализуемые субъектами транспортной инфраструктуры по исполнению соответствующих требований по ОТБ, предусмотренных ч. 1 и 1.1 ст. 8 ФЗ № 16.

​

ч. 1.3. Паспорт ОТБ ОТИ и (или) паспорт ОТБ ТС разрабатываются и утверждаются СТИ в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по ОТБ для ОТИ, не подлежащих категорированию, и ТС по видам транспорта, предусмотренных ч. 1 и 1.1 ст. 8 ФЗ № 16.

​

ч. 1.4. Два экземпляра утверждённого паспорта ОТБ ОТИ и (или) ТС и его электронная копия в течение семи дней направляются СТИ в компетентный орган в области ОТБ (в Росжелдор).

Первый экземпляр утверждённого паспорта с отметкой о получении подлежит возврату СТИ в течение десяти дней с даты его поступления в компетентный орган в области ОТБ (в Росжелдор).

​

ч. 1.5. Началу разработки паспорта ОТБ ОТИ, не подлежащего категорированию, и (или) ТС предшествует:

• проведение СТИ обследования соответствующих ОТИ и (или) ТС;

• изучение реализуемых на них мер от угроз совершения АНВ с учётом требований по ОТБ.

Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту ОТБ ОТИ и (или) ТС.

​

ч. 2. Планы ОТБ ОТИ утверждаются компетентными органами в области ОТБ (Росжелдором).

Реализация планов ОТБ ОТИ и (или) ТС осуществляется поэтапно. Количество этапов реализации планов и сроки их реализации определяются планом ОТБ.

​

ч. 3. Сведения, содержащиеся в планах ОТБ ОТИ, паспортах ОТБ ОТИ и ТС, являются информацией ограниченного доступа.

Сведения, содержащиеся в планах ОТБ ОТИ, в паспортах ОТБ ОТИ и ТС, указанных в ч. 5 ст. 4 ФЗ № 16, являются сведениями, составляющими государственную тайну.

Дополнительная информация.

ч. 5, ст. 4, ФЗ № 16. ОТИ и ОТ, ОТБ которых осуществляется исключительно федеральными органами исполнительной власти, определяются федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ.

​

Согласно Порядку разработки планов ОТБ ОТИ и ТС, утверждённому Пр. МТ № 34.

 

п. 2. План ОТБ ОТИ или ТС (далее - План):

• разрабатывается субъектом транспортной инфраструктуры;

• утверждается компетентным органом в области ОТБ (далее - компетентный орган).

Дополнительная информация.

Согласно п. 5.6. Требований по ОТБ для метрополитенов, утверждённых ПП № 410, план ОТБ объекта метрополитена согласовывается с уполномоченными органами исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого расположен метрополитен.

​

п. 3. План разрабатывается на основании результатов оценки уязвимости и определяет систему мер:

• для защиты ОТИ или ТС от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения АНВ;

• при подготовке и проведении контртеррористической операции.

 

п. 4. План оформляется:

• в виде текстового документа;

• с графическими план-схемами, являющимися составной и неотъемлемой его частью.

 

В Плане отражаются сведения (обязательно ознакомиться и назвать).

​

п. 5. План разрабатывается отдельно для каждого ОТИ и ТС.

 

Для ТС, используемых одним СТИ, у которых идентичны конструктивные, технические и технологические элементы и категория, допускается разработка Плана для группы ТС.

 

п. 6. План представляется в компетентный орган (Росжелдор) в 3-х экземплярах:

• 1-й и 2-й экземпляры на бумажном носителе;

• 3-й на электронном носителе.

 

Решение об утверждении Плана либо об отказе в его утверждении принимается компетентным органом (Росжелдором) в срок, не превышающий 30 дней.

Решение:

• оформляется в виде заключения;

• утверждается руководителем компетентного органа (либо уполномоченным им лицом).

 

Допускается представление Плана в 2-х экземплярах:

• 1-й экземпляр представляется на бумажном носителе;

• 2-й экземпляр, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, - на электронном носителе.

 

п. 7. Первый экземпляр Плана, утверждённого руководителем компетентного органа (либо уполномоченным им лицом) и заверенного гербовой печатью, направляется (вручается) СТИ, второй и третий экземпляры остаются в компетентном органе (Росжелдоре), из которых формируется документальная и электронная базы.

 

При представлении Плана в 2-х экземплярах первый экземпляр Плана, утверждённого руководителем компетентного органа (либо уполномоченным им лицом) и заверенный гербовой печатью, направляется (вручается) СТИ, второй экземпляр, из которого формируется электронная база, остаётся в компетентном органе.

 

п. 8. Решение об отказе в утверждении Плана направляется (вручается) субъекту транспортной инфраструктуры в письменной форме с указанием причин отказа.

 

п. 9. Изменения (дополнения) вносятся в План и представляются в компетентный орган на утверждение в течение 30 дней с момента:

• изменения оценки уязвимости;

• изменения требований по ОТБ ОТИ или ТС.

 

п. 10. Изменения (дополнения), вносимые в План, рассматриваются в соответствии с порядком, предусмотренным п. 6, 7, 8 Порядка.

Дополнительная информация.

• Согласно Требований по ОТБ ... для метрополитенов, утверждённых ПП № 1641 от 8 октября 2020 года СТИ обязан:

п. 5.18. СТИ обязан обеспечить внесение изменений в план объекта метрополитена, в т. ч. изменений, касающихся результатов проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта метрополитена, и их представление на утверждение в ФА ЖДТ в течение 3 месяцев с даты утверждения результатов проведенной дополнительной оценки уязвимости объекта метрополитена.

п. 5.19. в течение 3 рабочих дней с даты изменения организационно-распорядительных документов, представить в ФА ЖДТ соответствующие изменения в утверждённый план объекта метрополитена.

• Согласно Требований по ОТБ для ОТИ ЖДТ, утверждённых ПП № 1633 от 8 октября 2020 года СТИ обязан:

п. 5.т. обеспечить внесение изменений в план ОТБ ОТИ, в т. ч. по результатам проведенной дополнительной оценки уязвимости ОТИ, и их представление на утверждение в ФА ЖДТ в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов проведенной дополнительной оценки уязвимости ОТИ.

п. 5.у. в течение 10 рабочих дней со дня изменения организационно-распорядительных документов, представить в ФА ЖДТ соответствующие изменения в утверждённый план ОТБ ОТИ.