Учебно-методический комплекс дистанционного обучения (УМК ДО)
(Пр. Росжелдора № 625 от 22.11.2022 г.)
Метрополитены
Железнодорожный транспорт
Порядок проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры первой категории, в том числе при различных уровнях безопасности.
Согласно ФЗ № 16 от 9 февраля 2007 года.
ст. 12.2. Досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности.
1. В случаях, предусмотренных требованиями по ОТБ, проводятся в целях ОТБ:
-
досмотр;
-
дополнительный досмотр;
-
повторный досмотр;
-
наблюдение и (или) собеседование.
3. В ходе проведения Д, ПД в целях ОТБ осуществляются мероприятия:
-
по обследованию физических лиц, ТС, грузов, багажа, почтовых отправлений, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, иных материальных объектов
-
направленные на:
-
обнаружение предметов и веществ, имеющих внешние признаки схожести с оружием, взрывчатыми веществами или другими устройствами, предметами и веществами, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в ЗТБ или её часть и (или) которые могут быть использованы для совершения АНВ;
-
выявление лиц, ТС, для допуска которых в ЗТБ или её часть не имеется правовых оснований.
ПД в целях ОТБ проводится при:
-
получении СТИ или перевозчиком информации об угрозе совершения АНВ;
-
принятии решения о его проведении по результатам Н и (или) С в целях ОТБ.
4. В ходе ДД в целях ОТБ осуществляются мероприятия по распознаванию предметов и веществ, обнаруженных в ходе Д и (или) ПД в целях ОТБ.
5. Н и (или) С в целях ОТБ направлены на:
-
выявление физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ;
-
обнаружение ТС и иных материальных объектов, которые могут быть использованы для совершения АНВ.
Согласно Требованиям по ОТБ ..., утверждённым ПП № 1641 от 8 октября или ПП № 1633 от 8 октября 2020 года.
6. СТИ в отношении объекта I категории обязан:
Уровень безопасности № 1.
Проводить Д объектов досмотра при их перемещении:
+ ПП № 1633 → При уровне безопасности № 1, полном разделении на ОТИ пассажиропотоков, следующих в пригородном и дальнем ж/д сообщениях:
-
Д объектов досмотра, следующих в целях осуществления перевозки в пригородном ж/д сообщении и перемещаемых из ЗТБ в ССДЗТБ и (или) ПСЗТБ, может не проводиться;
-
за исключением установления правовых оснований нахождения объектов досмотра в ПСЗТБ (т. е. проводится только проверка перевозочных документов (билетов)).
Дополнительная информация.
КоАП, ст. 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
ч. 3. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами:
-
в присутствии двух понятых;
-
либо с применением видеозаписи.
Проводить Д объектов досмотра (за исключением лиц, обладающих постоянными пропусками для прохода на объект, и переносимых (перевозимых) ими материальных объектов) при их перемещении:
-
ПСЗТБ → ТСЗТБ;
-
ТСЗТБ → ПСЗТБ.
Проводить Н за лицами, обладающими постоянными пропусками на объект, и биометрическую идентификацию таких лиц при их перемещении:
-
ПСЗТБ → ТСЗТБ;
-
ТСЗТБ → ПСЗТБ.
Проводить:
-
сверку и (или) проверку документов, являющихся правовыми основаниями для прохода (проезда) физических лиц и перемещения материальных предметов в ПСЗТБ и ТСЗТБ, в т. ч. с использованием системы контроля доступа;
-
наблюдение за объектами досмотра и (или) собеседование с объектами досмотра в целях ОТБ:
-
на КПП, постах в ходе Д, ДД и ПД;
-
+ ПП № 1641 → при перемещении объектов досмотра в ССДЗТБ с территории, прилегающей к ЗТБ, допускается проведение сверки документов.
Проводить ДД на КПП, постах объекта и в ЗТБ:
-
объектов досмотра, в отношении которых будет выявлена связь с совершением или подготовкой к совершению АНВ;
-
включая материальные объекты досмотра, подозрительные на наличие предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения.
Проводить ПД объектов досмотра на КПП, постах объекта и в ЗТБ при получении информации об угрозе совершения АНВ в целях выявления:
-
физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ;
-
либо материально-технических объектов, которые могут быть использованы для подготовки и совершения АНВ.
Проводить выборочно ДД объектов досмотра:
-
ПП № 1641
при их перемещении в ПСЗТБ, обеспечивающий загруженность средств досмотра не менее чем на 70%.
-
ПП № 1633 - не менее 5 % объектов досмотра при их перемещении в ПСЗТБ.
При условии полного разделения пассажиропотоков, следующих в пригородном и дальнем ж/д
сообщениях - не менее 2 % объектов досмотра, перемещаемых в целях осуществления перевозки в пригородном ж/д сообщении.
Выявлять нарушителей, совершение или подготовку к совершению АНВ:
-
на периметре границ ЗТБ;
-
в ЗТБ
Уровень безопасности № 2.
Не допускать посетителей на критические элементы объекта.
Проводить выборочно ДД объектов досмотра:
-
ПП № 1641
при их перемещении: прилегающая к ЗТБ территории → ТСЗТБ, а также → ССДЗТБ, обеспечивающий загруженность использования средств досмотра не менее чем на 80%.
-
ПП № 1633 не менее:
10% − при их перемещении в ПСЗТБ и ТСЗТБ;
5% − при их перемещении в ССДЗТБ.
При условии полного разделения пассажиропотоков, следующих в пригородном и дальнем ж/д сообщениях - не менее 5% объектов досмотра, перемещаемых в ПСЗТБ в целях осуществления перевозки в пригородном ж/д сообщении.
Проводить наблюдение за объектами досмотра и (или) собеседование с объектами досмотра в ССДЗТБ.
Уровень безопасности № 3.
Не допускать посетителей на территорию ПСЗТБ объекта.
Проводить досмотр объектов досмотра (в т. ч. лиц, обладающих постоянными пропусками) при их перемещении:
-
ПСЗТБ → ТСЗТБ;
-
ТСЗТБ → ПСЗТБ.
Проводить выборочно ДД объектов досмотра:
-
ПП № 1641
при их перемещении с прилегающей к ЗТБ территории → ТСЗТБ, а также в ССДЗТБ, обеспечивающий загруженность средств досмотра не менее чем на 90%.
-
ПП № 1633 не менее:
25% − при их перемещении в ПСЗТБ и ТСЗТБ;
10% − при их перемещении в ССДЗТБ
Осуществлять Н и (или) проводить С в:
-
ПП № 1641 - ССДЗТБ.
-
ПП № 1633 - ПСЗТБ и ТСЗТБ.