Порядок получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности

 

Согласно ФЗ № 16.

 

ст. 12. Права и обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в области обеспечения транспортной безопасности.

 

ч. 1. Субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики имеют право:

 

п. 1. в установленном порядке получать от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти информацию по вопросам ОТБ.

Согласно Порядку получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности, утверждённому Пр. МТ № 194.

 

СТИ и перевозчики получает информацию:

  • по вопросам ОТБ;

  • по подготовке к совершению и о совершение АНВ.

 

Получение информации по вопросам ОТБ

3. Для получения информации по вопросам ОТБ СТИ и перевозчик направляют в Росжелдор (его территориальные подразделения) письменный запрос, содержащий сведения о:

  • запрашиваемой информации;

  • целях получения информации.

 

4. Росжелдор (его территориальные подразделения) в пределах своей компетенции предоставляет СТИ и перевозчику информацию по вопросам ОТБ в порядке и в сроки, установленные законодательством РФ.

5. Росжелдор (его территориальные подразделения) вправе не предоставлять информацию по вопросам ОТБ по запросу, если запрашиваемая информация:

  • опубликована в средствах массовой информации;

  • размещена в сети Интернет.

 

В этом случае в ответе на запрос Росжелдор (его территориальные подразделения) указывает:

  • наименование, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация;

  • электронный адрес официального сайта федерального органа исполнительной власти или его территориального подразделения в сети Интернет либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты её размещения.

 

6. Подлежат обязательной регистрации в Росжелдоре и или его территориальном подразделении:

  • запрос;

  • ответ на запрос.

 

Получение информации об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности

7. ФСБ и МВД, или их территориальные и/или линейные подразделения, которым в ходе осуществления своих полномочий стали известны сведения о прямых или непосредственных угрозах совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС, незамедлительно информируют о них:

  • СТИ;

  • перевозчиков.

 

8. Уполномоченное должностное лицо Ространснадзора через территориальные органы либо самостоятельно  информируют СТИ, перевозчиков и Росжелдор о решениях Министра транспорта РФ (уполномоченных им должностных лиц) об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности № 2 и № 3 при изменении степени угрозы совершения носящего террористический характер или не носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса.

9. ФСБ информируют СТИ, перевозчиков, Ространснадзор о решениях руководителей Федерального оперативного штаба, оперативных штабов в субъектах РФ, об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности № 2 и № 3 при изменении степени угрозы совершения носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса.

10. МВД, его территориальные органы и/или линейные подразделения информируют СТИ, перевозчиков, Ространснадзор о решениях Министра внутренних дел РФ об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности № 2 и № 3 при изменении степени угрозы совершения не носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса.

11. При объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности ОТИ и ТС № 2 и № 3 на основании решений руководителей уполномоченных на это органов информация доводится СТИ и перевозчикам уполномоченными должностными лицами федеральных органов исполнительной власти.

 

12. Росжелдор, а также наделённый полномочиями по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров РФ, информирует СТИ, перевозчиков и Ространснадзор об изменении степени угрозы совершения АНВ в отношении ТС, находящегося под юрисдикцией РФ.

Дополнительная информация (для организации работы).

При организации работы (инструктаж работников) необходимо учитывать положения ПП № 943 (см. текст ниже).

Содержание Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, СТИ и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения АНВ на ОТИ и (или) ТС приведено отдельно.

Согласно ФЗ № 16,

 

ст. 4. Обеспечение транспортной безопасности.

 

ч. 7. Порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, СТИ и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения АНВ на ОТИ и (или) ТС:

  • устанавливается Правительством РФ (ПП № 943);

  • по представлению Министерства транспорта;

  • согласованному с:

  1. Федеральной службой безопасности РФ;

  2. Министерством внутренних дел.

Согласно Правилам взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, СТИ и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения АНВ на ОТИ и (или) ТС, утверждённым ПП № 943.

 

п. 2. К субъектам взаимодействия относятся:

 

а) компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности (Росжелдор);

 

б) Федеральная служба безопасности РФ (её территориальные органы);

 

в) Министерство внутренних дел РФ (его территориальные органы);

 

г) Министерство обороны РФ (его органы военного управления) в отношении информации об угрозе использования воздушного судна для совершения АНВ или о захвате воздушного судна;

 

д) Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) (её территориальные органы);

 

е) орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится ОТИ и (или) ТС и за которым закреплены функции по сбору, обобщению и учёту информации о транспортном комплексе и реализации требований в области транспортной безопасности, по месту осуществления фактической деятельности субъекта транспортной инфраструктуры (далее - орган исполнительной власти субъекта РФ);

 

ж) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) по месту осуществления фактической деятельности субъекта транспортной инфраструктуры или перевозчика (далее - местная администрация);

 

з) СТИ и (или) перевозчик.

 

п. 3. Под источниками информирования об угрозе совершения АНВ на ОТИ и (или) ТС (далее - источники информирования) понимаются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, находящиеся в их ведении организации, а также иные организации и физические лица (заявители), направившие информацию (в т. ч. анонимного характера) об угрозе совершения АНВ с использованием доступных средств связи, в т. ч. средств телефонной, факсимильной почтовой связи и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или предоставившие указанную информацию лично.

 

п. 4. Взаимодействие при проверке информации об угрозе совершения АНВ:

  • осуществляется после поступления информации от источников информирования;

  • путём обмена информацией между субъектами взаимодействия (см. п. 2.).

 

п. 5. При получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ ФСБ РФ (её территориальные органы), МВД РФ (его территориальные органы):

 

а) незамедлительно информируют об угрозе совершения АНВ СТИ и перевозчика, а также осуществляют внутриведомственное информирование;

 

б) информируют через уполномоченные подразделения Ространснадзора либо непосредственно (при необходимости) иные субъекты взаимодействия о поступившей информации об угрозе совершения АНВ;

 

в) организуют и проводят в рамках своих полномочий, установленных законодательством РФ, мероприятия, направленные на установление достоверности информации об угрозе совершения АНВ.

 

п. 6. По результатам проведения мероприятий по установлению достоверности информации об угрозе совершения АНВ уполномоченные должностные лица ФСБ РФ (её территориальных органов), МВД РФ (его территориальных органов) в рамках своих полномочий, установленных законодательством РФ, принимают одно из решений:

 

а) о достоверности информации об угрозе совершения АНВ;

 

б) о недостоверности информации об угрозе совершения АНВ;

 

в) о необходимости проведения дополнительных мероприятий по установлению достоверности информации об угрозе совершения АНВ.

 

п. 7. До субъектов взаимодействия через уполномоченные подразделения Ространснадзора либо непосредственно (при необходимости) доводится информация о принятых решениях, предусмотренных п. 6 (см. выше).

п. 12. Росжелдор при получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ и дополнительной информации незамедлительно информируют:

  • ФСБ РФ (её территориальные органы);

  • МВД РФ (его территориальные органы);

  • СТИ и перевозчиков;

  • орган исполнительной власти субъекта РФ и местную администрацию.

 

п. 13. Ространснадзор (её уполномоченные подразделения) при получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ и дополнительной информации незамедлительно информирует:

  • ФСБ РФ (её территориальные органы);

  • МВД РФ (его территориальные органы);

  • СТИ и перевозчиков;

  • Росжелдор;

  • орган исполнительной власти субъекта РФ и местную администрацию.

 

п. 14. Орган исполнительной власти субъекта РФ при получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ и дополнительной информации незамедлительно информирует:

  • ФСБ РФ (её территориальные органы);

  • МВД РФ (его территориальные органы);

  • СТИ, перевозчиков и местную администрацию;

  • через Ространснадзор (её территориальные органы) - Росжелдор.

 

п. 15. Местная администрация при получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ и дополнительной информации незамедлительно информирует:

  • ФСБ РФ (её территориальные органы);

  • МВД РФ (его территориальные органы);

  • СТИ и перевозчиков;

  • орган исполнительной власти субъекта РФ;

  • через Ространснадзор (её территориальные органы) - Росжелдор.