Особенности защиты

объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств

от актов незаконного вмешательства

Согласно ФЗ № 16 от 9 февраля 2007 года.

ст. 12.3. Особенности защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

1. Для защиты ОТИ и ТС от АНВ ПТБ в соответствии с законодательством РФ имеют право на приобретение, хранение и применение специальных средств, а также электрошоковых устройств и искровых разрядников отечественного производства, имеющих выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании (ФЗ № 184) (далее - электрошоковые устройства и искровые разрядники).

Дополнительная информация.

Нормы выходных параметров электрошоковых устройств и искровых разрядников отечественного производства установлены приказом Минздравсоцразвития № 584н от 22.10.2008 г.

2. Для защиты ОТИ 1 и 2 категорий от АНВ ПТБ в соответствии с законодательством РФ также имеют право на приобретение, хранение и применение служебного огнестрельного оружия.

 

3. Для защиты ОТИ 1 и 2 категорий от АНВ подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта (Министерства транспорта, Росжелдора), являющиеся ПТБ, в соответствии с законодательством РФ также имеют право на получение, хранение и применение боевого ручного стрелкового оружия.

 

4. Работники ПТБ обязаны ежегодно проходить:

  • профилактический медицинский осмотр, включающий в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;

Порядок прохождения указанного профилактического медицинского осмотра и форма заключения, выдаваемого по его результатам, устанавливаются Министерством здравоохранения (Пр. Минздрава № 39н).

  • периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.

Порядок прохождения периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, устанавливается Росгвардией.

Дополнительная информация:

Согласно Пр. Росгвардии № 387 предусмотрены виды периодических проверок:

  • Первичные - в отношении работников, впервые назначенных на должность, предусматривающую в соответствии с законодательством РФ применение служебного или гражданского оружия (перед выдачей разрешения на хранение и ношение оружия) и (или) специальных средств (в течение месяца после назначения на должность).

  • Плановые - в отношении работников, ранее прошедших первичную периодическую проверку для частных охранников и других категорий работников один раз в год в течение месяца, предшествующего дню и месяцу даты прохождения последней периодической проверки.

  • Повторные - назначаются Комиссией в случаях непрохождения работниками указанных выше проверок.

 

5. Работники ПТБ после прохождения профессиональной подготовки и медицинского осмотра при исполнении должностных обязанностей! имеют право на:

  • ношение и хранение служебного огнестрельного оружия, специальных средств, электрошоковых устройств и искровых разрядников, а работники подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта (Министерства транспорта, Росжелдора), являющихся ПТБ, предусмотренных ч. 3 (см. выше), также на ношение и хранение боевого ручного стрелкового оружия;

  • применение физической силы, служебного огнестрельного оружия, специальных средств в соответствии с ФЗ № 77 "О ведомственной охране", а работники подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта, являющихся ПТБ, предусмотренных ч. 3 (см. выше), также на применение боевого ручного стрелкового оружия в соответствии с ФЗ № 77 "О ведомственной охране";

  • применение электрошоковых устройств и искровых разрядников на ОТИ и ТС для их защиты от АНВ в случае:

- отражения нападения на ОТИ и ТС;

- отражения нападения на работников ПТБ или лиц, находящихся на ОТИ и ТС;

- пресечения сопротивления, оказываемого нарушителем работникам ПТБ, при исполнении возложенных на них должностных обязанностей;

- задержания лиц, застигнутых при совершении преступления или административного правонарушения на ОТИ и ТС, если указанные лица пытаются скрыться либо имеются достаточные основания полагать, что они намерены оказать вооружённое сопротивление работникам ПТБ.

5.1. Работники ПТБ при применении электрошоковых устройств и искровых разрядников обязаны:

1) стремиться в зависимости от характера и степени опасности преступления или административного правонарушения, степени опасности лиц, его совершивших, и силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой вред, причиняемый при этом, был минимальным;

2) предупредить о намерении применить их, а в исключительных случаях, если промедление с применением электрошоковых устройств и искровых разрядников создаёт непосредственную опасность для жизни или здоровья граждан либо работников ПТБ или может повлечь за собой иные тяжкие последствия, действовать без предупреждения;

3) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения в результате применения электрошоковых устройств и искровых разрядников, оказание первой помощи;

4) доложить по подчиненности о каждом случае применения электрошоковых устройств и искровых разрядников.

5.2. Руководители (заместители руководителей) ПТБ обязаны незамедлительно уведомить орган внутренних дел и прокурора о каждом случае ранения или смерти в результате применения электрошоковых устройств и искровых разрядников.

5.3. Работникам ПТБ запрещается применять электрошоковые устройства и искровые разрядники в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев, если указанные лица оказывают вооружённое сопротивление работникам ПТБ, совершают нападение, угрожающее жизни или здоровью работников ПТБ либо лиц, находящихся на ОТИ и ТС.

6. Превышение полномочий при применении физической силы, служебного огнестрельного оружия, боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств, электрошоковых устройств и искровых разрядников влечёт за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

 

7. Виды, типы и модели служебного огнестрельного оружия, патроны к нему, специальные средства, электрошоковые устройства и искровые разрядники, нормы обеспечения ими работников ПТБ, правила приобретения, хранения, ношения, учёта, ремонта и уничтожения специальных средств, электрошоковых устройств и искровых разрядников:

  • определяются Правительством РФ (ПП № 1209);

  • по представлению Министерства транспорта;

  • согласованному с:

  1. Федеральной службой безопасности;

  2. Министерством внутренних дел;

  3. Росгвардией.

 

8. Работники ПТБ, исполняющие обязанности, связанные с учётом, хранением, ношением и использованием служебного огнестрельного оружия, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством РФ.

 

8.1. Правительство РФ по представлению Министерства транспорта, по согласованию с Федеральной службой безопасности РФ и Министерством внутренних дел, вправе определять отдельные суда и (или) иные плавучие средства с ядерным реактором либо суда и (или) иные плавучие средства, транспортирующие ядерные материалы, ОТИ, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, и определять особенности их защиты от АНВ.

Границы и конфигурация (пространственное очертание границ) зон безопасности вокруг отдельных объектов транспортной инфраструктуры и границы зон безопасности вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Компетенция федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, предусмотренная ч. 2 ст. 4 ФЗ № 16, по реализации мер по защите от АНВ в зонах безопасности и на отдельных ОТИ, ТС определяется особенностями их защиты от АНВ.

Порядок финансового обеспечения реализации особенностей защиты отдельных ОТИ от АНВ определяется Правительством РФ.

Меры по защите от АНВ, реализуемые СТИ в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных СТИ, судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, определяются в соответствии с требованиями, предусмотренными ч. 1 и 1.1 ст. 8 ФЗ № 16, и включаются в планы или паспорта ОТБ таких объектов.​

9. Уполномоченные работники ПТБ в целях защиты ОТИ и ТС от АНВ имеют право:

  • задерживать для передачи органам внутренних дел или органам федеральной службы безопасности физических лиц, нарушивших требования в области ОТБ, оружие, боеприпасы, патроны к оружию, ВВ или ВУ, ядовитые или радиоактивные вещества при условии отсутствия законных оснований для их ношения или хранения;

  • по документам, удостоверяющим личность, устанавливать личность физического лица, находящегося и (или) пересекающего ЗТБ.

 

Задержанные физические лица, используемые такими лицами ТС и находящиеся при них материальные объекты, оружие, боеприпасы, патроны к оружию, ВВ или ВУ, ядовитые или радиоактивные вещества при условии отсутствия законных оснований для их ношения или хранения подлежат незамедлительной передаче уполномоченным представителям подразделений органов внутренних дел или органов федеральной службы безопасности на ОТИ или ТС, на которых они были задержаны.

По согласованию с уполномоченным представителем подразделения органов внутренних дел или органов федеральной службы безопасности задержанное на ТС физическое лицо, находящиеся при нём материальные объекты, оружие, боеприпасы, патроны к оружию при условии отсутствия законных оснований для их ношения или хранения силами ПТБ могут быть переданы в ближайшем служебном помещении органов внутренних дел или органов федеральной службы безопасности.

 

10. В случае, если полномочия единоличного исполнительного органа СТИ, являющегося хозяйственным обществом, передаются коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему), договор о передаче указанных полномочий должен предусматривать ответственность управляющей организации или управляющего за соблюдение требований по ОТБ.