Досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности

​

Согласно ФЗ № 16 от 9 февраля 2007 года.

​

ст. 12.2. Досмотр, дополнительный досмотр и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности.

​

1. В случаях, предусмотренных требованиями по ОТБ, установленными в соответствии со ст. 8 ФЗ № 16, проводятся в целях ОТБ:

  • досмотр;

  • дополнительный досмотр;

  • повторный досмотр;

  • наблюдение и (или) собеседование.

 

2. Организация Д, ДД, ДД, Н и (или) С в целях ОТБ возлагается на:

  • субъекты транспортной инфраструктуры;

  • перевозчиков.

 

3. В ходе Д и ПД в целях ОТБ:

  • осуществляются мероприятия по обследованию физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, иных материальных объектов;

  • направленные на:

  1. обнаружение предметов и веществ, имеющих внешние признаки схожести с оружием, взрывчатыми веществами или другими устройствами, предметами и веществами, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в ЗТБ или её часть и (или) которые могут быть использованы для совершения АНВ;

  2. выявление лиц, ТС, для допуска которых в ЗТБ или её часть не имеется правовых оснований.

ПД в целях ОТБ проводится при:

  • получении СТИ или перевозчиком информации об угрозе совершения АНВ;

  • принятии решения о его проведении по результатам наблюдения и (или) собеседования в целях ОТБ.

​

4. В ходе ДД в целях ОТБ осуществляются мероприятия по распознаванию предметов и веществ, обнаруженных в ходе Д и (или) ПД в целях ОТБ.

Дополнительное разъяснение.

КоАП, ст. 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице

ч. 3. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами:

  • в присутствии двух понятых;

  • либо с применением видеозаписи.

ч. 4. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, могут быть осуществлены без понятых!!!:

  • личный досмотр;

  • досмотр вещей, находящихся при физическом лице.

​

5. Наблюдение и (или) собеседование в целях ОТБ направлены на:

  • выявление физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ;

  • обнаружение ТС и иных материальных объектов, которые могут быть использованы для совершения АНВ.

 

6. Утратил силу. - Федеральный закон от 02.08.2019 № 270-ФЗ.

 

7. При проведении Д, ДД и ПД в целях ОТБ используются в соответствии с правилами, предусмотренными ч. 13 (см. ниже):

  • рентгенотелевизионные, радиоскопические установки;

  • стационарные, переносные и ручные металлодетекторы;

  • газоаналитическая и химическая аппаратура;

  • другие устройства, обеспечивающие обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в ЗТБ или её часть.

 

8. Технические средства ОТБ - системы и средства, предназначенные для использования на ОТИ и ТС в целях ОТБ:

  • сигнализации;

  • контроля доступа;

  • досмотра;

  • видеонаблюдения;

  • аудио- и видеозаписи;

  • связи;

  • оповещения;

  • сбора, обработки, приёма и передачи информации.

Технические средства ОТБ подлежат обязательной сертификации.

Требования к функциональным свойствам технических средств ОТБ и порядок их сертификации определяются Правительством РФ (ПП № 969).

 

9. Д, ДД, ПД, Н и (или) С в целях ОТБ проводятся уполномоченными лицами из числа работников ПТБ.

 

10. В случае:

  • распознавания в ходе Д в целях ОТБ оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ или взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ при условии отсутствия законных оснований для их ношения или хранения;

  • выявления лиц, не имеющих правовых оснований для прохода (проезда) в ЗТБ или её часть

силы транспортной безопасности в соответствии с планом ОТБ ОТИ или ТС незамедлительно информируют об этом для принятия мер реагирования в соответствии с их компетенцией уполномоченные подразделения:

  1. Министерства внутренних дел РФ;

  2. Федеральной службы безопасности РФ.

Полиция на ОТИ и ТС, в т. ч. в ЗТБ, осуществляет свою деятельность в соответствии с ФЗ "О полиции".

 

11. Лица, отказавшиеся от досмотра, в ЗТБ не допускаются.

 

12. Отказ пассажира от Д, ДД и ПД в целях ОТБ является основанием для расторжения договора перевозки в одностороннем порядке.

 

13. Правила проведения Д, ДД и ПД в целях ОТБ:

  • устанавливаются Министерством транспорта (Пр. МТ № 227);

  • по согласованию с:

  1. Федеральной службой безопасности РФ;

  2. Министерством внутренних дел РФ.

 

14. Правила проведения Д, ДД и ПД в целях ОТБ включают в себя в т. ч.:

  • перечни оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в ЗТБ или её часть;

  • порядок проведения Н и (или) С в целях ОТБ.​