Цели и основания проведения проверок субъектов транспортной инфраструктуры, перевозчиков, застройщиков объектов транспортной инфраструктуры с использованием тест-предметов и тест-объектов
Согласно ФЗ № 16 от 9 февраля 2007 года.
ст. 11.1. Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности.
1. Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности:
-
осуществляется Ространснадзором;
-
согласно компетенции в соответствии с законодательством РФ;
-
в порядке, установленном Правительством РФ.
7. При проведении проверок СТИ, перевозчиков, застройщиков ОТИ, в т. ч. плановых и внеплановых выездных проверок, допускается использование:
-
тест-предметов - предметов, имитирующих оружие, взрывчатые вещества или другие устройства, предметы и вещества, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в ЗТБ или её часть;
-
тест-объектов - лиц, имитирующих нарушителей требований по ОТБ.
Согласно Порядку проверки СТИ, перевозчиков, застройщиков ОТИ с использованием тест-предметов и тест-объектов органами государственного контроля (надзора) во взаимодействии с уполномоченными представителями органов ФСБ и (или) МВД или уполномоченных подразделений указанных органов, утверждённому Пр. МТ № 269 от 25 сентября 2014 года.
Далее в тексте проверки СТИ, перевозчиков, застройщиков ОТИ с использованием тест-предметов и тест-объектов → проверки.
I. Общие положения
4. Плановые и внеплановые выездные проверки проводятся на основании распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя Ространснадзора, территориального органа Ространснадзора.
5. Плановые и внеплановые выездные проверки проводятся:
-
по местонахождению ОТИ;
-
либо фактическому местонахождению ТС.
Цель проверок – предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных в соответствии с федеральными законами и иными НПА РФ в области транспортной безопасности:
-
Субъектами транспортной инфраструктуры;
-
перевозчиками;
-
застройщиками ОТИ.
Согласно ФЗ № 16.
ст. 11.1. Федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности.
3. Основанием для проведения плановой проверки является истечение 1-го года со дня:
1) государственной регистрации СТИ, перевозчика, застройщика ОТИ;
2) окончания проведения последней плановой проверки.
4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения СТИ, перевозчиком, застройщиком ОТИ выданного Ространснадзором предписания об устранении выявленного нарушения требований по ОТБ;
2) поступление в Ространснадзор обращений и заявлений граждан, в т. ч. индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы совершения АНВ в деятельность транспортного комплекса или нарушений СТИ, перевозчиками, застройщиками ОТИ требований по ОТБ;
Обратите внимание.
Проверка, по указанному в п. 2 основанию, проводится после согласования с органом прокуратуры.
Предварительное уведомление СТИ, перевозчика, застройщика ОТИ - не допускается!!!
3) совершение АНВ в деятельность транспортного комплекса, повлёкшего за собой причинение вреда жизни, здоровью людей, вреда безопасности государства, государственному или муниципальному имуществу, имуществу физических и юридических лиц;
Обратите внимание.
Проверка, по указанному в п. 3 основанию, проводится незамедлительно !!! с извещением органа прокуратуры.
Предварительное уведомление СТИ, перевозчика, застройщика ОТИ - не допускается!!!
4) наличие:
-
приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Ространснадзора о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ;
-
либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.