Учебно-методический комплекс дистанционного обучения (УМК ДО)
(Пр. Росжелдора № 625 от 22.11.2022 г.)
Метрополитены
Железнодорожный транспорт
Какой установлен порядок получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности железнодорожного транспорта?
Согласно ФЗ № 16 от 9 февраля 2007 года.
ст. 12. Права и обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в области обеспечения транспортной безопасности.
1. СТИ и перевозчики имеют право:
1. в установленном порядке получать от уполномоченных федеральных органов исполнительной власти информацию по вопросам ОТБ.
Согласно Порядку получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности, утверждённому Пр. МТ № 409 от 5 октября 2020 года.
СТИ и перевозчики получает информацию:
-
по вопросам ОТБ;
-
по подготовке к совершению и о совершение АНВ.
Получение информации по вопросам ОТБ
2. Для получения информации по вопросам ОТБ СТИ и перевозчик направляют в федеральный орган исполнительной власти или его территориальные подразделения (далее в ответе - Росжелдор или Ространснадзор) письменный запрос, содержащий сведения о:
-
запрашиваемой информации;
-
целях получения информации.
3. Росжелдор или Ространснадзор в пределах своей компетенции предоставляет СТИ и перевозчику информацию по вопросам ОТБ в порядке и в сроки, установленные законодательством РФ.
4. Росжелдор или Ространснадзор вправе не предоставлять информацию по вопросам ОТБ по запросу, если запрашиваемая информация:
-
опубликована в средствах массовой информации;
-
размещена в сети Интернет.
В этом случае в ответе на запрос Росжелдор или Ространснадзор (его территориальные подразделения) указывает:
-
наименование, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация;
-
электронный адрес:
официального сайта федерального органа исполнительной власти или его территориального подразделения в сети Интернет;
иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация;
+ электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты её размещения.
5. Подлежат обязательной регистрации в Росжелдоре или в Ространснадзоре:
-
запрос;
-
ответ на запрос.
Получение информации об объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности
6. ФСБ и МВД, или их территориальные и(или) линейные подразделения, которым в ходе осуществления своих полномочий стали известны сведения о прямых или непосредственных угрозах совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС, незамедлительно информируют любыми доступными средствами связи, в т. ч. электросвязью о них:
-
СТИ;
-
перевозчиков.
7. Уполномоченное должностное лицо Ространснадзора через территориальные органы либо самостоятельно информируют СТИ, перевозчиков и Росжелдор о решениях Министра внутренних дел РФ либо Министра транспорта РФ (уполномоченных им должностных лиц) об изменении степени угрозы совершения не носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса для объявления (установления) либо отмены уровней безопасности № 2 и № 3.
8. ФСБ (его территориальные подразделения) информируют СТИ, перевозчиков, Ространснадзор о решениях руководителей Федерального оперативного штаба, оперативных штабов в субъектах РФ, об изменении степени угрозы совершения носящего террористический характер АНВ в деятельность транспортного комплекса для объявления (установления) либо отмены уровней безопасности № 2 и № 3.
9. При объявлении (установлении) либо отмене уровней безопасности ОТИ и ТС № 2 и № 3 на основании решений руководителей уполномоченных на это органов информация доводится СТИ и перевозчикам уполномоченными должностными лицами федеральных органов исполнительной власти.
10. Федеральный орган исполнительной власти, оказывающий государственные услуги в области обеспечения транспортной безопасности (Росжелдор), а также наделённый полномочиями по выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров РФ, информирует СТИ, перевозчиков и Ространснадзор об изменении степени угрозы совершения АНВ в отношении ТС, находящегося под юрисдикцией РФ.
Дополнительная информация.
При исполнении должностных обязанностей (инструкций) необходимо учитывать положения ПП № 943 (см. текст ниже).
Согласно ФЗ № 16.
ст. 4. Обеспечение транспортной безопасности.
7. Порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, СТИ и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения АНВ на ОТИ и(или) ТС:
-
устанавливается Правительством РФ (ПП № 943);
-
по представлению Министерства транспорта;
-
согласованному с:
-
Федеральной службой безопасности РФ;
-
Министерством внутренних дел.
Согласно Правилам взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, СТИ и перевозчиков при проверке информации об угрозе совершения АНВ на ОТИ и (или) ТС, утверждённым ПП № 943.
2. К субъектам взаимодействия относятся:
а) (Росжелдор);
б) ФСБ РФ (её территориальные органы);
в) МВД РФ (его территориальные органы);
д) Ространснадзор (её территориальные органы);
е) орган исполнительной власти субъекта РФ;
ж) местная администрация;
з) СТИ и(или) перевозчик.
3. Под источниками информирования об угрозе совершения АНВ на ОТИ и(или) ТС (далее - источники информирования) понимаются:
-
федеральные органы исполнительной власти;
-
органы исполнительной власти субъектов РФ;
-
органы местного самоуправления, находящиеся в их ведении организации;
-
иные организации и физические лица (заявители), направившие информацию (в т. ч. анонимного характера) об угрозе совершения АНВ с использованием доступных средств связи, в т. ч. средств телефонной, факсимильной почтовой связи и сети "Интернет", или предоставившие указанную информацию лично.
4. Взаимодействие при проверке информации об угрозе совершения АНВ:
-
осуществляется после поступления информации от источников информирования;
-
путём обмена информацией между субъектами взаимодействия (см. п. 2.).
5. При получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ ФСБ РФ (её территориальные органы), МВД РФ (его территориальные органы):
а) незамедлительно информируют об угрозе совершения АНВ СТИ и перевозчика, а также осуществляют внутриведомственное информирование;
б) информируют через уполномоченные подразделения Ространснадзора либо непосредственно (при необходимости) иные субъекты взаимодействия о поступившей информации об угрозе совершения АНВ;
в) организуют и проводят в рамках своих полномочий, установленных законодательством РФ, мероприятия, направленные на установление достоверности информации об угрозе совершения АНВ.
6. По результатам проведения мероприятий по установлению достоверности информации об угрозе совершения АНВ уполномоченные должностные лица ФСБ РФ (её территориальных органов), МВД РФ (его территориальных органов) в рамках своих полномочий, установленных законодательством РФ, принимают одно из решений:
а) о достоверности информации об угрозе совершения АНВ;
б) о недостоверности информации об угрозе совершения АНВ;
в) о необходимости проведения дополнительных мероприятий по установлению достоверности информации об угрозе совершения АНВ.
7. До субъектов взаимодействия через уполномоченные подразделения Ространснадзора либо непосредственно (при необходимости) доводится информация о принятых решениях, предусмотренных п. 6 (см. выше).
12. Росжелдор при получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ и дополнительной информации незамедлительно информируют:
-
ФСБ РФ (её территориальные органы);
-
МВД РФ (его территориальные органы);
-
СТИ и перевозчиков;
-
орган исполнительной власти субъекта РФ и местную администрацию.
13. Ространснадзор (её уполномоченные подразделения) при получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ и дополнительной информации незамедлительно информирует:
-
ФСБ РФ (её территориальные органы);
-
МВД РФ (его территориальные органы);
-
СТИ и перевозчиков;
-
Росжелдор;
-
орган исполнительной власти субъекта РФ и местную администрацию.
14. Орган исполнительной власти субъекта РФ при получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ и дополнительной информации незамедлительно информирует:
-
ФСБ РФ (её территориальные органы);
-
МВД РФ (его территориальные органы);
-
СТИ, перевозчиков и местную администрацию;
-
через Ространснадзор (её территориальные органы) - Росжелдор.
15. Местная администрация при получении от источников информирования информации об угрозе совершения АНВ и дополнительной информации незамедлительно информирует:
-
ФСБ РФ (её территориальные органы);
-
МВД РФ (его территориальные органы);
-
СТИ и перевозчиков;
-
орган исполнительной власти субъекта РФ;
-
через Ространснадзор (её территориальные органы) - Росжелдор.